В каком случае проводится квалификационный экзамен?

Квалификационный экзамен — неотъемлемая составляющая работы большинства сотрудников муниципальных и государственных органов. Успешная сдача проверки влечет за собой повышение классного чина, заработной платы, статуса сотрудника. В этой статье мы подробно разберем, что представляет собой квалификационный экзамен и в каких случаях он проводится.

В каком случае проводится квалификационный экзамен

Понятие квалификационного экзамена

Квалификационный экзамен — это процедура, которая осуществляется с целью оценки необходимых каждому работнику государственных органов знаний и опыта. Систематический контроль компетенции позволяет оценить профессионализм сотрудника и целесообразность присуждения ему следующего звания. Регулируется статьей сорок девять федерального закона №79-Φ3 от двадцать седьмого июня две тысячи четвертого года.

Статья 49 N 79-ФЗ о проведении квалификационного экзамена для гражданских служащих

Экзамен обычно проводят, когда:

• период трудовой деятельности в текущем звании истек и нужно получить новый;
• прошло полгода после последнего проваленного экзамена;
• для присвоения звания новичку спустя 3 месяца после начала работы (если не был назначен испытательный срок);
• для присвоения звания после окончания испытательного периода.

О порядке присвоения классного чина гражданским служащим мы писали в одной из наших прошлых статей.

Кто обязан сдавать?

Проверке профессиональных качеств в обязательном порядке подвергаются:

• работники группы «обеспечивающий специалист»;
• работники группы «специалист»;
• сотрудники-руководители, но только в ситуациях, предусмотренных законодательством страны (но до сих пор подобных указаний не поступило).

Сотрудники, нанятые на определенное время, не обязаны сдавать экзаменационную проверку. Данную процедуру проходят исключительно постоянные работники.

О классных чинах и стаже работы

Госслужащие подвергаются квалификационной проверке с целью определить необходимо ли им присуждать последующий, более высокий классный чин или нет.

Классный чин — это ранг сотрудника, трудящегося в российских органах государственной или муниципальной власти. Чины играют большую роль в государственной системе. Они показывают положение работников в иерархии органа, в котором служат. Являются показателем статусности и дохода сотрудника.

Звания госслужащих разделяют на две группы:

• первичные — присуждается людям, которые в первый раз поступили на работу в государственный орган;
• очередные — назначаются спустя определенное время трудовой деятельности, установленного для конкретного ранга.

Очередной классный чин присваивается только после того, как работник отслужил положенное количество лет и хорошо сдал квалификационную экзаменационную проверку. Это правило введено для того, чтобы стимулировать работников как можно лучше выполнять свои должностные обязанности и мотивировать их продвигаться по карьерной лестнице на одном и том же месте работы.

Очередной ранг не может быть присужден лицу:

• у которого действительны непогашенные дисциплинарные взыскания;
• в отношении которого назначена проверка;
• против которого заведено уголовное дело.

Очередное звание не присуждается госслужащим, на которых открыто уголовное дело

Сколько нужно служить, чтобы получить следующий чин?

Для каждого государственного поста определен свой временной промежуток нахождения в ранге. Периоды службы определяют как законы, изданные на государственном уровне, так и региональные законы. Продолжительность работы в каждом ранге перечислены в пунктах с девятый по одиннадцатый указа №113 от первого февраля две тысячи пятого года.

П-п 9-11 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов

На заметку! Если человек задержался в ранге без обоснованных причин, отвечать будет начальник соответствующего органа.

Таблица 1. Периоды службы, после которых присуждается очередной классный чин.

На заметку! Время службы в ранге начинает исчисляться с момента выхода приказа о присвоении очередного чина.

Также назначение следующего ранга может служить наградой:

1. До того, как период службы в данном звании подойдет к концу. Сотрудник обязательно должен отработать минимум полгода в текущем ранге. Присуждается исключительно соседний классный чин.
2. После того, как сроки работы в данном ранге истекли, возможно присуждение звания на один уровень выше, чем положено. Чин дается только в пределах группы, к которой относится должность.

Когда госслужащий выходит на пенсию, его чин остается за ним

Когда работник покидает службу, в том числе в связи с наступлением пенсионного возраста, его чин остается за ним. Если человек вновь поступит на госслужбу, его звание восстанавливается. Человек может лишиться чина, только если серьезно нарушит закон.

Как написать заявление: образец

Инициатором экзамена всегда выступает служащий, который желает получить следующий ранг. Основанием служит его заявление, образец которого представлен ниже.

Заявление работника гражданской службы на допуск к сдаче квалификационного экзамена

Заявление пишется на имя руководителя органа, в котором служит претендент на следующий чин. В правом верхнем углу документа должны быть указаны ΦИО и должность заявителя.

В теле заявления отразите какой пост вы занимаете, какой классный чин имеете и на какой претендуете. Если вам ранее не присуждался классный чин, впишите «Классного чина не имею».

Если для вас это первый экзамен, укажите срок испытания, который вам был назначен, и дату его завершения. Если испытательный срок не назначался, так и напишите.

Как проходит экзамен?

Экзаменационная проверка организовывается не позже, чем через девяносто суток после поступления запроса от служащего. Лицо, уполномоченное нанимателем, выносит письменное решение о назначении экзамена. В документе указывается:

• когда будет проходить квалификационная проверка знаний;
• кто из сотрудников подлежит экзаменационной проверке;
• какие документы нужно подготовить для экзамена.

Решение о том, что будет проводиться экзамен, доводится до сведения всех причастных государственных работников. Это должно произойти не менее чем за ЗО суток до назначенной даты.

Также за месяц до даты проведения экзамена руководство отправляет в комиссию отзыв о работе сотрудника, о его качествах как профессионала. Он же высказывает мнение стоит ли присвоить данному работнику более высокий классный чин. Госслужащий обязан прочитать этот отзыв не позже, чем за четырнадцать суток до назначенной даты. Если работник не согласен с отзывом руководства о своей работе, он может направить в аттестационную комиссию соответствующее заявление.

Образец отзыва о профессионализме гражданского госслужащего

Экзамен проводит специальная комиссия. Она должна состоять из компетентных граждан:

• независимые эксперты;
• лицо, представляющее соответствующий орган;
• лицо, уполномоченное нанимателем.

Проверка профессиональных знаний может осуществляться в форме тестирования, собеседования или в виде традиционного экзамена с билетами. Всегда выбирается только один вид.

В качестве дополнительных способов оценки может выступать:

• оценка презентации инновационного проекта, который подготовил сам экзаменуемый;
• оценка реферата.

Служащий обязан знать все о своей специальности, о занимаемой им должности, обладать профессиональными навыками. Также он должен владеть знаниями о работе государственной службы, о системе госуправления, основы конституционного строя.

Результаты экзамена

Решение комиссии выносится на заседании путем голосования. Звание будет присуждено, если большинство членов комиссии выскажутся положительно. Если половина проголосуют «за», а вторая половина «против», будет считаться, что работник сдал экзамен. Голосование проводится в отсутствии самого сотрудника и его руководителя.

Решение комиссии заносится в именной экзаменационный лист, который составляется в специальной форме. На документе ставят подпись все члены комиссии, которые присутствовали на экзамене, секретарь комиссии, председатель и заместитель председателя. Лист с выводами экзаменационной комиссии хранится в личном деле сотрудника государственного органа.

Экзамен для госслужащих ведет специально созданная комиссия

Работник получает результаты проверки не позже, чем через неделю после сдачи экзамена. В случае неудовлетворительной оценки, результат может быть обжалован. Если госслужащий не сдал экзамен, он может подать заявление с просьбой об очередной проверке не раньше, чем через полгода.

Представитель нанимателя на основании экзаменационной оценки принимает решение, присвоить данному работнику классный чин или нет.

Отличия экзамена и аттестации

Аттестация служит принципиально другим задачам, чем квалификационный экзамен. Если последний организовывается, чтобы оценить знания работника, то аттестация необходима для контроля действий и соответствия занимаемого поста. Аттестация осуществляется каждые З года.

До назначенной даты для комиссии предоставляется отзыв о работе сотрудника за аттестационный временной промежуток. Документ подписывает непосредственный начальник работника и начальник на ступень выше. Далее комиссия изучает предоставленные бумаги, проводит беседу с сотрудником и, в случае необходимости, с его непосредственным руководителем.

Оценив эффективность и результативность работы сотрудника, комиссия выносит решение соответствует ли работник данной должности или нет, можно ли его назначить на более высокую должность.

В большинстве случаев прохождение аттестации — это простая формальность.

Как поступить на государственную службу?

Граждане смогут начать служить государству, если успешно пройдут конкурсный отбор. Во время оценки соискателей обращают внимание как на личные качества, так и на уровень профессионализма. Конкурс состоит из двух частей.

Шаг первый. На официальных государственных порталах появляется объявление о существующей вакансии и о начале приема бумаг для прохождения отбора. Помимо этого в сообщении указывается:

1. Название вакантной должности;
2. Какие требования предъявляются к кандидату;
3. Условия работы;
4. Когда будет осуществляться прием документов претендентов;
5. До какого числа претендент может сдать документы;
6. Когда, где и как будет проходить отбор;
7. Остальная важная информация.

Сведения, которые предоставляет конкурсант, проходят обязательную проверку.

Шаг второй. Для проведения отбора формируется специальная комиссия. Она оценивает соискателей, принимая во внимание:

• наличие документов об образовании;
• продолжительного прошлого профессионального опыта.

Также может быть проведено:

• интервью с кандидатом;
• участие в групповых дискуссиях.
• заполнение анткетного листа;
• тесты;
• написание рефератов.

Комиссия выносит решение принимать претендента на свободный пост или нет. Также спецкомиссия может порекомендовать включить в резерв конкурсанта, который произвел положительное впечатление, но соревнование не выиграл.

По итогам конкурса оформляется акт о принятии лучшего кандидата на работу. С ним заключают срочный контракт.

Конкурс запрещается проводить, если пост предполагает работу с гостайной. Кроме того подбор кандидатов не осуществляется при приеме гражданина из резервного состава, при назначении руководителей, при подписании трудового контракта на определенный срок и т.д.