Отвод судьи в гражданском процессе: основания

В данном материале рассматриваются основания для отвода судьи в гражданском процессе. Когда-то их возможности не сдерживались практикой отвода – с древних времен в разбирательстве участвовал эксперт, который должен был обладать определенной долей независимости. В настоящее время граждане имеют законное право влиять на ход процесса посредством подачи соответствующих заявлений, в которых изъявляют желание заменить судью.

Отвод судьи в гражданском процессе

Базовые понятия

Статус судьи

Несмотря на то, что в современной России правосудие не осуществляется никакими другими лицами и органами, кроме судейской ветви, ее работа не предполагает безграничных полномочий. Они лимитированы интересами тех, кто участвует в разбирательстве, и тесно с ними связаны.

Судья в рамках процесса может быть единственным юристом и рассматривать дело в суде общей юрисдикции, быть членом судейской коллегии или мировым судьей. Деятельность судей попадает под принцип неприкосновенности, которая гарантирует:

1. Защиту от ответственности за вынесенные решения даже после выхода на пенсию.
2. Допуск к процессу в качестве обвиняемого или свидетеля может производиться только с разрешения судебной коллегии, в составе которой заседает 3 человека.

На практике это означает, что против судей редко заводят уголовные дела, а административная ответственность налагается исключительно группой лиц с аналогичным статусом, которые должны принять коллегиальное решение. В иных случаях никто не может повлиять на полномочия и возможности судьи.

Однако в ходе процесса могут возникнуть ситуации, когда нужно пересмотреть их действия.

Судья не всегда бывает объективен

Что собой представляет отвод?

В любом процессе, включая гражданский, можно отстранить судью от дела с последующей заменой. Тем самым реализуется право на объективность в процессе разбирательства.

Отвод нужен, когда есть явная или косвенная заинтересованность в определенном исходе гражданского дела, а также выявляются некоторые факты, которые могут трактоваться как неоднозначные и подрывают доверие к действиям судьи.

В отношении возможности отвода судьи в России руководствуются принципами, которых придерживается Европейский суд – он учитывает манеру поведения и исходя из нее принимает решение. При этом:

1. Тщательно анализируют доводы заявителя отвода и те основания, которые он посчитал достаточными для отстранения судьи от процесса.
2. Изучаются все обстоятельства, которые влияют на беспристрастность.

У граждан есть право на отвод судьи

Российское законодательство запрещает судье продолжать ведение дела, если наблюдаются факты:

1. Интересам судьи в рамках заявленного дела наносится финансовый, моральный или физический вред – при этом не важно, обратился ли он с соответствующим иском.
2. Необходимость несения материальной ответственности в результате ущерба, который принес другим лицам ответчик – при этом не учитывается, привлекается ли он как соответчик.
3. Участие в гражданском деле в другом качестве – судья может быть свидетелем, приглашенным экспертом, переводчиком. Это соблюдается, даже если его показания не были должным образом запротоколированы, а экспертное заключение осталось без подписи.
4. Установлен факт участия в качестве ответчика. Также судья не может представлять истца, выступать в качестве прокурора по тому же делу.
5. Родственная связь с истцом (даже в случае смерти). Заинтересованность может быть установлена, если присутствуют родственные отношения с лицами, которые предъявляют иск и отвечают по нему. Это также касается лиц, которые представляют истца и демонстрируют свою точку зрения в суде в качестве ответчиков, но не по личной инициативе, а по требованиям закона – в случае родственной связи с судьей есть основания для его отвода.

Статья 16 ГПК РФ. Основания для отвода судьи

О заинтересованности судьи может говорить факт влияния судебного решения на права и обязанности судьи как представителя гражданского общества.  Аналогичное требование касается всех, кто отмечен родственными связями с данным судьей. Характерный повседневный пример — судья вместе с другими родственниками участвуют в споре о наследстве и претендуют на часть имущества.

Важно. Отвод может наблюдаться при любой степени родства. Пример из судебной практики – решение по делу троюродной племянницы супруга судьи было отклонено, и к делу подключили его коллегу. Считается, что в подобных случаях имеет место личный интерес, так как лица принадлежат к одной семье (пусть и на основаниях дальнего родства). Под подобные санкции могут попасть прочие родственники со стороны супруга, в том числе неродные.

Вызывают сомнение в независимости и объективности судьи все варианты, связанные со служебными отношениями, с подотчетным и подконтрольным положением, в которых человек не всегда может и должен быть объективным.

Будучи профессионалом своего дела, судья теоретически может совмещать основную деятельность с преподавательской и научной (на практике такое наблюдается сплошь и рядом – особенно это касается профильных вузов). Требования к программам – отсутствие финансирования иностранцами (речь идет об организациях и лицах без гражданства).

Находясь в профессиональной связи с работой кафедры, судья не может избежать отчетности о проделанной работе и находится под контролем коллег, в том числе руководителей учебных программ. Обучаясь как аспирант, он несет ответственность за свои действия и ход обучения перед вышестоящими лицами учебного заведения.

Профессиональные и служебные связи нужно принимать во внимание, так как они тоже могут порождать заинтересованность в исходе дела и препятствовать объективному ведению разбирательства

Перечисленные выше основания, касающиеся отношения к делу, родства и прочих аспектов заинтересованности, на практике приводят к отводам, так как провоцируют активность заявителей. Судебный процесс может несколько затягиваться. Но, с другой стороны, это гарантирует конституционные права граждан на защиту их прав и интересов в виде беспристрастного действия судьи.

Даже если судья нарушил процессуальные требования или умышленно исказил данные в ходе рассмотрения дела, продемонстрировал недостаток квалификационных знаний, отвод будет отклонен. В подобных ситуациях нужно подавать частную жалобу или обращаться с аналогичным документом в квалификационный судейский орган. При отводах изучается именно заинтересованность и предвзятость взглядов, способные повлиять на исход гражданского иска.

В группе оснований законодатель предусмотрел также место для «иных обстоятельств», которые могли бы препятствовать объективному ведению процесса. В них заносят разные варианты, включая дружеские отношения и даже личную симпатию или антипатию. Они встречаются не так часто и, как правило, вытекают из общих, представленных в прочих группах, оснований, либо иметь отношение к формату процесса, который также имеет свой собственный регламент и подчиняется определенным правилам.

Например, антипатия к обвиняемому может быть вызвана слишком активному отстаиванию собственных интересов в суде.

Факты знакомства и дружбы не станут достаточными основаниями для отвода, так как сотрудники суда и адвокаты взаимодействуют по работе, как и представители прочих специальностей. Пресечь профессиональное общение невозможно, вследствие чего приводить данные факты в тексте заявления нецелесообразно.

Основания для отвода судьи разнообразны

Подача заявления

Общая инструкция

Процесс подачи заявления и вынесения решения по нему можно выделить в виде ряда шагов.

Таблица 1. Как сделать отвод

Остановимся на некоторых аспектах подробнее.

Заявление об отводе рассматривается в совокупности с доказательной базой, которая зависит от выбранного основания.

Если преградой послужили семейные связи, а судья имеет отношение к лицам, участвующим в деле в качестве истца, ответчиков, либо иным образом связан с третьими лицами, являясь им родственником по крови или дальним родственником, в качестве доказательств рассматриваются официальные документы, удостоверяющие личность, показания свидетелей, сведения, которые предоставляют сотрудники органов внутренних дел, и другие.

Если судья отметился в процессе, находясь в роли эксперта, свидетеля, переводчика, выступал прокурором по делу, доказательством его потенциальной заинтересованности в результатах будут соответствующие материалы.

Что писать в заявлении?

Усомниться в том, что судья объективен, может любой участник дела по иску. На практике отводы осуществляют в любой форме – в том числе, в устной. Такое случается, если процесс затронул новые факты, в результате чего участники усомнились в непредвзятости судейства.

Чтобы не возникало неожиданных ситуаций, еще перед началом разбирательства участников спрашивают, есть ли у них доверие к сотрудникам судебного органа. Сам судья также может озвучить предпосылки для личной заинтересованности, обнажив тем самым сложные обстоятельства перед присутствующими. Сведения о том, что каждый из них может инициировать отвод, донесут до участников процесса на подготовительном этапе, когда озвучивают права и правила поведения в ходе заседания. Любой гражданин имеет право озвучить неоднозначные факты, которые в ходе слушаний могут стать известными и поставить под сомнение текущий статус судьи.

Эти факты следует представить в заявлении, либо озвучить. Так или иначе, предпочтительным является письменный вид – в таком случае, его нельзя будет трактовать двояко, а сам материал станет дополнением к сведениям по делу.

По ходу слушаний можно огласить требование об отводе. Сопровождается заявление просьбой занести его в протокол. Это нужно для того, чтобы сведения не потерялись, а после заседания можно было более обстоятельно изучить заключение. Если, вопреки прошению о письменном формате, сведения не были внесены в протокол, нужно позаботиться об этом, оформив замечания.

Особых требований к тексту заявлений нет – допускается свободная форма (но с учетом общих требований к заполнению судебных документов). Хорошо, если оно составлено максимально информативно, но при этом лаконично. Главное в заявлении – содержание и предоставление сведений о причинах отвода. Примерный образец может содержать следующие разделы (бланк можно попросить в суде):

Пример бланка №1

Пример бланка №2

В шапке заявления пишется точное наименование суда, в котором рассматривают гражданский иск. В тексте указываются реквизиты дела, данные судьи, основания для отвода с соответствующими нормативно-правовыми актами, содержащими указания на возможность отвода (если с ними возникают трудности, можно описать причины своими словами, избегая личностного отношения к участникам дела, домыслов и предположений).

Документ передается непосредственно в руки судье или (при невозможности обратиться лично) через законного представителя (его полномочия заверяются нотариально). Также возможен вариант с почтовым отправлением – в данном случае лучше направить заявление ценным письмом с уведомлением и описью (один экземпляр описи остается у заявителя).

Скачать образец заявления на отвод судьи

Причины, по которым судью не отстранят

Часто граждане, участвующие в процессе, забывают о роли и статусе судей и пытаются добиться их отстранения по самым незначительным поводам:

1. Судья не стал принимать к доказательству по делу определенные документы, видеофайлы и аудиозаписи.
2. Исковое заявление осталось без рассмотрения, и т.д.

Нужно понимать, что аннулировать действия судебных органов можно лишь в рамках закона. Процедура отвода строго регламентирована и подробно описана в законодательной базе.

Возможность для отвода – реально ли?

Выступая с заявлением об отводе, нужно здраво относиться к причинам, указанным в тексте. Не все обстоятельства позволяют оперативно решить вопрос о замене. В частности, доказательство родственных связей не составляет труда в любом гражданском деле, чего не скажешь о личной заинтересованности должностного лица. Когда учредителем фирмы является родственник судьи, придется разбираться более обстоятельно. Если иск может быть приведен в действие в пользу учебного заведения, где обучаются дети судьи, основания для отвода также относятся к сложным случаям, несмотря на кажущуюся очевидность дела.

Отвод используется некоторыми адвокатами для искусственного затягивания процесса

Отвод используется некоторыми адвокатами для искусственного затягивания процесса и отсрочки наступления негативных последствий результатов дела. Таким образом, они совершают попытку добиться лучших результатов для ответчика. На практике вызывает лишь разлад между инициатором отвода и должностным лицом. Выиграть время не удается, так как заявление об отводе рассматривается в день заседания, а в отношении единственного судьи процесс может занять всего лишь несколько минут.

Говоря о доказательной базе, следует заметить, что, вне зависимости от ее наличия, участники процесса могут свободно выражать любые мнения относительно действий судьи или коллегии и ходатайствовать о том, чтобы все их претензии вносили в текст протокола. Заявлять о таком праве можно как устно, так и письменно – в последнем случае, его могут приобщить к делу, что в ряде случаев может быть полезным и, в частности, может использоваться для конечного результата в виде отвода.

Российское законодательство дате возможность внести замечания в протокол (если этого не сделал секретарь) в течение 5 дней после подписания. В целом рекомендуется внимательно относиться к тому, чтобы замечания участников фиксировали, независимо от того, удовлетворят ли их в дальнейшем.

Заявление готово – что дальше?

Отвод направляется тому судье, который является ответственным за вынесение решения по делу (существует мнение, что подобный порядок лишен объективности, однако он закреплен в ГПК и не подлежит оспариванию в рамках действующего законодательства). Если судей несколько, заявление об отводе одного судьи или всего состава решается коллегиально путем голосования.

Для окончательного вердикта по факту заявления судья (или коллегия) направляется в совещательную комнату. Обсуждение по данному вопросу всегда носит закрытый характер. Первым делом слушают тех, кто непосредственно участвует в процессе. Обязательно предоставляется слово судье. Если заявитель не согласен с решением коллегии, ему следует обратиться в вышестоящую инстанцию, так как подобные заключения не подлежат обжалованию. Аналогичная ситуация возникает, если дело рассматривается единственным судьей, и он объявил о самоотводе.

Жалобу на действия судьи направляют на имя председателя

Если в отводе фигурирует мировой судья, дело передают другому мировому судье района. При сложностях с реализацией указанной схемы оно отходит под юрисдикцию другой территории. Аналогично поступают в случае отвода районного или городского судьи.

Верховный Суд является конечной инстанцией при любом развитии событий. Если отвод происходит при рассмотрении дела в суде федерального, краевого, республиканского значения, обычной практикой является передача дела в вышестоящий орган, которым и является главный судебный орган страны.

Независимо от того, что решат в суде, повторно подавать заявление по тому же обстоятельству не разрешается, когда заявителем оказывается то же лицо. Для подстраховки можно взять на заседание представителей. Любой из них может заявить об отводе, и этим можно и нужно пользоваться, если речь идет о явной заинтересованности судьи и неудачных перспективах ведения дела.

Процедура отвода строго прописана в соответствующей нормативно-правовой базе

Заключение

Процедура отвода строго прописана в соответствующей нормативно-правовой базе и является полезной в случаях предвзятости со стороны судьи. Благодаря отлаженному механизму принятия и рассмотрения заявлений и методам защиты судей, каждый участник гражданского процесса может отстаивать свои позиции законным путем. Все разделы заявления являются важными, так как ссылаются на те или иные правовые нормы. Если есть сложности с его оформлением, можно подключить к решению вопроса профессионального юриста, который подскажет, как правильно выделить в тексте основания для отвода, представить опись, и т.д.

Видео — Отвод судьи