Льготы инвалидам 3 группы: законы и постановления

2018 год стал очень важным для той категории граждан, которая занимает положение льготников в качестве инвалидов. В законодательной базе появились некоторые новшества, которые дают им возможность получить дополнительные выплаты. Медико-социальная экспертиза признает инвалидами всех, кто не может себя чувствовать психически и физически полноценными. Разделение на категории зависит от степени ограничений взаимодействия с социумом. В данной статье рассматриваются льготы инвалидам 3 группы, призванные облегчить жизнь.

Информация о льготниках – законы и постановления

Права инвалидов 3 группы защищают сразу несколько законодательных актов. 181-й федеральный закон, 122-й, а также 178-ФЗ обозначает круг мероприятий, призванных помочь лицам с ограничениями здоровья. В 95-м Постановлении Правительства сказано о процедуре обжалования результатов экспертизы по установлению нетрудоспособности. Порядок работы комиссии на базе государственных учреждений МСЭ представлен в Приказе Министерства Труда 310н.

Комиссия определяет льготников

Группы инвалидности пересматривают каждый год. По результатам медицинской комиссии человека могут отнести в категорию с большими физическими ограничениями, если состояние инвалида стало хуже. Напротив, при улучшении показателей здоровья группа инвалидности может быть отменена, либо снижена.

Цель медицинской экспертизы:

1. Выявить лиц с инвалидностью.
2. Постановить срок, в течение которого они могут получать льготы (до следующего пересмотра).
3. Определить круг мероприятий, необходимых для нормального проживания гражданина в социуме.

Если инвалид не может явиться на осмотр самостоятельно, следует заранее подготовить заявление и направить его в экспертное бюро вместе с медицинскими документами. Представители комиссии проведут обследование на дому.

Процедура начинается в кабинете врача, где снимаются показания и при необходимости выписывается направление на прохождение обследования. Также пациент прикладывает паспорт с копией, заверенную копию документа о трудовом стаже (это может сделать нотариус, либо руководитель организации), предоставляет информацию о доходах, медицинские карточки, выписки, характеристику с места работы и/или учебы (для студентов и школьников). Если он является пенсионером, либо получал травму на производстве, также следует предоставить официальные сведения – акты, свидетельства.

Пакет документов передается комиссии, которая анализирует и изучает все обстоятельства присвоения категории инвалидности. На каждом этапе составляется отчетный документ. Оценивают общее состояние организма и психологическое состояние человека, его способность к адекватному поведению, смотрят результаты обследований и анализов.

При проведении медицинско-социальной экспертизы специальное бюро исследует способность человека ориентироваться в пространстве, общаться, выполнять те или иные трудовые операции, принимать новую информацию и делиться ею, реагировать на внешние изменения (физические, психологические). Это комплексная процедура.

Итоговый документ с выводами отправляют также в Пенсионный фонд России и Федеральное экспертное бюро. На его основании выдаётся справка, где представлена информация о праве пользования льготами. Дополнительно члены комиссии прописывают необходимые меры реабилитации и лечения, дату переосвидетельствования (пользоваться льготным статусом 3 группы можно в течение года, за исключением детей-инвалидов). Инвалиды-пенсионеры получают льготный статус бессрочно.

Если врачи определили состояние больного в рамках 3 категории, тогда это означает следующее:

1. Человек способен к уходу за собой: есть, готовить, следить за гигиеной.
2. Перемещаться по улице он может без палок и костылей, несмотря на довольно низкую скорость.
3. При обучении необходим отдых, перерывы – инвалид 3 группы может быстро утомляться. Лиц, относящихся к данной категории, обучают по специальным программам. С них требуют меньше, в том числе с позиции физической нагрузки. Последнее является наиболее важным – инвалида нельзя перегружать.

Инвалидом человек может быть с рождения, либо стать таковым в течение жизни (в том числе в рамках трудовой деятельности). Болезни, способные серьезно навредить и повлиять на дееспособность, вплоть до получения группы инвалидности, связаны с нарушениями:

• органов чувств;
• психики;
• опорно-двигательного аппарата;
• кровеносной системы;
• органов дыхания, и др.

Если в категории инвалидности гражданину отказано, он имеет право подать письменную жалобу. Ее рассмотрят в течение 3 дней. В результате могут принять решение провести экспертизу повторно – специалисты обязаны сделать это в течение месяца с момента подачи заявления.

С нарушениями здоровья могут столкнуться лица в любом возрасте. Процедура по определению группы инвалидности у детей проходит в той же последовательности, что и у взрослых. Сначала опекуны или родители обращаются за направлением в больницу, где поставленный диагноз в случае подтверждения является основанием для выхода на МСЭ. Далее после предоставления пакета документов ребенка-инвалида и его представителей вызывают для прохождения осмотра.

Данная категория ограничения дееспособности теоретически является трудовой и не имеет расширенного списка льгот, предоставляемых инвалидам прочих групп. Инвалид 3 группы может работать и содержать семью. Тем не менее, лицам, оказавшимся в 3 группе инвалидности, следует знать о федеральных и региональных преференциях, способных пополнить личный и семейный бюджет, предоставить особые условия для ведения бизнеса, и т.д.

Видео — Для инвалидов в 2019 предусмотрено повышение пенсии

Фиксированные выплаты инвалидам 3 группы

Правительство изучает возможность для индексации социальных выплат ежегодно, каждый раз устанавливая новую планку. Это происходит 1 февраля – повышение определяется в расчете на следующий год.

Согласно действующему законодательству, можно получать только одну пенсию:

1. Пенсия по стажу: трудовая (или страховая) часть пенсии + ежемесячная денежная компенсация.
2. Фиксированная: социальная часть + ежемесячная денежная компенсация.

Для того, чтобы получать страховую часть, инвалиду достаточно быть официально трудоустроенным 1 день. При этом не должно быть уголовно наказуемых деяний или умышленных действий, которые привели к ухудшению здоровья. Суть трудовой пенсии заключается в компенсации заработка, который был утрачен в результате потери полной трудоспособности.

Для получателей минимальной трудовой пенсии и фиксированной социальной стаж не имеет значения. В таком случае сумма будет известна, т.к. размер единого платежа установлен законодательно и регулярно индексируется. Если трудовая деятельность влияет на конечный размер льготы и инвалид проработал не менее 20 лет, будучи официально трудоустроенным, готовятся документы, подтверждающие личность, сведения о занятости, а также заключение медицинской комиссии. Пенсии для инвалидов 3 группы – небольшие, поэтому следует озаботиться её повышением, если есть такая возможность – страховая часть может составить существенную прибавку к минимальной обязательной компенсации. В отдельных случаях готовят справки о доходах о 5-летней трудовой деятельности, которую гражданин осуществлял до 2002 года, предоставляют информацию о нетрудоспособных членах семьи, месте жительства, регистрации, смене паспортных данных.

Трудовая пенсия для инвалидов 3 группы определяется следующим образом:

 

Пенсионный капитал, учтенный в ПФ РФ на начальную дату начисления/(количество месяцев, когда предполагается платить пенсию по старости * коэфф. К) + базовый размер, который предоставляет государство в рамках льготной категории,

 

где К меньше или равен 1 и находится по формуле:

 

Срок нормативного страхового стажа (в месяцах) / 180 мес.

Нормативный стаж для инвалида в 19-летнем возрасте составляет 12 месяцев, в дальнейшем для расчетов ежегодно добавляется 4 месяца.

Для уточнения размера трудовой пенсии с учетом стажа лучше обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства, так как основная часть суммы определяется накопленными пенсионными баллами.

Таблица 1. Выплаты на текущий момент (до 1 апреля) 

Вид пенсии	Выплаты
Социальная	Около 4,3 тыс. руб. (с 1.04 вырастет на 175,44 руб.)
Трудовая	Около 2,4 тыс. рублей – меньше выплатить не смогут. Для имеющих иждивенцев: за 1 человека – чуть более 4 тыс. рублей можно получить инвалиду; за двоих – около 5,6 тысяч руб.; имеющим 3-х иждивенцев полагается 7,2 тыс. руб. (с 1 апреля эти выплаты вырастут пропорционально на 4,1% - такова общая индексация по данной группе, которая вступит в силу 1 апреля 2018 года)
Ежемесячные выплаты инвалидам (получают вместе с другими частями пенсии по инвалидности)	2 с небольшим тысячи руб. (с 1.04 добавят к данной сумме 3,2% - такая надбавка не превышает 70 рублей)

Ежемесячные выплаты заменяют натуральные льготы:

1. Половинная скидка на медикаменты, полученные в аптеке по рецепту (социальный список).
2. Возможность бесплатно передвигаться в общественном городском транспорте и маршрутах пригородного направления.
3. Поездки в санатории и профилактории.

Летать на самолетах по льготе можно с октября по май. В оставшиеся месяцы скидкой на билет в оба конца удастся воспользоваться 1 раз. К месту лечения инвалида обязаны доставить бесплатно на междугородном транспорте (оплата туда и обратно – за счет государства) – водном, автомобильном, железнодорожном и авиационном (категории «эконом»). Самостоятельно приобретенные путевки и билеты из бюджета не оплачиваются. Речь идет только о бесплатных путевках, одобренных ФСС.

Консультации по всем вопросам относительно получения и установленного размера льготы инвалид может получить в отделе социальной защиты, либо в администрации. Если есть потребность в замене части льготного обязательного пособия или отказе от него, заявление подают до 1 октября текущего года в Пенсионный фонд. Составление документа не означает, что указанный порядок нельзя изменить. В будущем можно вновь вернуть социальный пакет, отказавшись от ЕДВ.

Не вся сумма ежемесячного пособия относится к социальному пакету, который выдается на проезд, лечение и медикаменты. С точным расчетом пенсии поможет специалист.

В зависимости от региона, инвалидам могут доплачивать пенсии выше, чем установлено в среднем по России. Надбавки выплачиваются в тех случаях, если пенсия инвалида ниже прожиточного минимума в конкретном регионе. Чтобы узнать о том, положена ли в конкретном случае компенсация, нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства и предоставить документы, подтверждающие личность, наличие инвалидности, отсутствие занятости. Проверка происходит в течение 10 дней, после чего выносится положительное решение, либо происходит отказ с объяснением причины.

Какие еще льготы положены инвалидам 3 группы?

Кроме пенсий и доплаты в размере 1 тысячи рублей (она положена не всем и для уточнения информации следует обратиться к сотрудникам Пенсионного Фонда), инвалидов 3 группы обеспечивают телефонной связью по льготным тарифам, а также скидками на препараты для улучшения функций слуха, зрения, вспомогательные механизмы для перемещения, протезы, ортопедическую обувь.

Трудоустроенные официально получают ежегодный оплачиваемый отпуск длительностью 30 дней и дополнительный отпуск, не превышающий 60 дней (не оплачивается). Нельзя без ведома сотрудника-инвалида передавать ему повышенную трудовую нагрузку, также запрещается обязательный выход на работу в выходные, праздники и в ночное время. Для расширения трудовых обязанностей необходимо зафиксировать договоренность на бумаге. Инвалид не может трудиться полную рабочую неделю без договора (в противном случае работодателя ждет штраф, как и в предыдущих случаях), не обязан платить за обучение, если таковое требуется для успешного выполнения своих обязанностей. Работодатель обязан учесть индивидуальные характеристики при оснащении рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями. Подробную информацию о требованиях можно получить в Фонде социальной защиты.

Кроме того, работодатель не имеет право брать на работу инвалида на условиях успешного прохождения испытательного срока. Отпуск льготникам по состоянию здоровья предоставляется в любое время, независимо от графика прочих сотрудников. Если наблюдается ухудшение состояния, с инвалидом обязаны расторгнуть трудовой договор и начать процедуру увольнения, обозначив срок отработки.

Закон защищает и тех, кто получил увечье на рабочем месте и получил группу инвалидности – работодатель обязан сохранить за ним место, либо предоставить альтернативу в рамках действующего предприятия. Кроме того, инвалид труда имеет право бесплатно получить профессиональное образование, причем неоднократно. Направление на посещение занятий предоставляет региональная служба занятости.

При поступлении в высшие и средние профессиональные учебные заведения инвалиды третьей группы сдают экзамены вне конкурса. Им необходимо набрать минимальное количество баллов, которое анонсируется для абитуриентов. Стипендию получают все льготники, независимо от того, какие успехи демонстрируют в обучении.

Половину стоимости оплаты услуг ЖКХ и расходов на отопление – дровами, газом, углем (при отсутствии доступа к централизованным коммуникациям) оплачивают инвалиды 3 группы. Льготный порядок касается вывоза мусора, платежей за воду, электричество, уборку территории.

Преференции в отношении жилья относятся к инвалидам, которые не обладают недвижимостью, проживают на съемном жилье, имеют прописку в общежитии (за исключением периода обучения и сезонных трудовых контрактов). Государство выделяет им отдельные жилые помещения. Если в квартире или доме невозможно проживать по нормам технического и санитарного надзора, по причине излишней тесноты, а также существуют споры с сожителями, не являющимися родственниками инвалида, он должен получить от государства квартиру. На время лечения право социального найма сохраняется на полгода. Также инвалиды третьей группы получают льготы на земельные наделы, где можно вести хозяйство, организовать проживание и выращивать собственную продукцию.

Денежные субсидии, которые государство перечисляет на улучшение жилищных условий инвалидов 3 группы, нужно потратить в течение 6 месяцев. На одного человека положено 18 кв. метров жилья. Из расчета рыночной стоимости квадратного метра (разнится в зависимости от региона) и количества человек с группой инвалидности определяется размер субсидии. На нее не могут рассчитывать члены семьи, проживающие вместе с лицом (или лицами) с ограниченными возможностями.

Оплачивая ОСАГО, инвалид 3 группы возвращает половину затраченных средств. Также в 2018 году все инвалиды получат денежную помощь, равную 5 тыс. рублей.

В одной из наших статей рассказываем, где застраховать автомобиль ОСАГО, предложения страховых компаний и определим, которая из них достойна получить новых клиентов.

Если по состоянию здоровья гражданин нуждается в уходе (что бывает довольно редко – в случае серьезной болезни), найденный доброволец может рассчитывать на небольшую компенсацию от государства.

Родители и опекуны детей-инвалидов должны помнить о своем праве на льготы в сфере оплаты услуг ЖКХ, бесплатное обучение и посещение учителей на дому, если ребенок часто болеет и не может регулярно посещать школу. Дети могут попасть на лечение по курсовке длительностью 21 день. Также на них выплачивается социальная пенсия в размере около 12 тысяч рублей.

Налоговое законодательство в области льгот для инвалидов 3 группы

Послабления для данной категории населения касаются следующих случаев:

1. Регистрационный сбор на оформление недвижимости (в том числе для лиц, которые относятся к ИП).
2. В случае отсутствия коммерческого интереса, в отношении сделок с недвижимостью инвалиды 3 группы могут рассчитывать на льготное налогообложение.
3. Приобретение автомобиля – инвалид не войдет в категорию плательщиков налога на транспорт, если его мощность не больше 100 «лошадиных сил». Второе условие льготы – ТС оплачивает государство по социальной программе.

Лица с 3 группой ограничения возможностей по здоровью также не платят страховые взносы с заработной платы, получают налоговый вычет на доходы в размере 500 рублей, освобождаются от налога на имущество физических лиц. Инвалиды детства не платят НДФЛ и освобождаются от платы за открытие ИП.

Поговорим о том, что нужно, чтобы закрыть ИП в нашей статье.

В отношении уплаты государственных пошлин льготы на инвалидов данной категории не распространяются. Исключение составляют судебные случаи, когда в отдельных случаях принимается решение об отмене или отсрочке внесения платежа, рассрочке.

Какие документы нужны для оформления льгот

Чтобы стать получателем преференций, нужно доказать право на них в местном отделении социальной защиты, представительстве ПФР, ФСС (социальные – на лечение, питание, проезд, и т.д.), налоговой по месту регистрации или жительства (налоговые льготы).

В пакет документов, который инвалид передаст сотрудникам государственных органов, входят удостоверения личности, пенсионные документы, сведения о стаже и трудовом статусе, медицинская справка, свидетельства о праве собственности (для перечисленных наименований достаточно копий). Также понадобятся оригиналы выписки с банковского счета, справки о составе семьи и доходах.

Чтобы получать ЕДВ, инвалид 3 группы передает в отделение фонда пенсионного страхования паспортные данные, СНИЛС, заключение комиссии о предоставлении группы по здоровью, заполненное заявление.

Скачать заявление о единовременной выплате средств пенсионных накоплений

Чтобы вовремя узнавать о новых льготах, нужно периодически обращаться в государственные органы и следить за поступающей от официальных источников информацией. В регионах может действовать индивидуальный порядок предоставления преференций, и его стоит учитывать. Сведения о преференциях содержатся в различных нормативно-правовых актах, которые не всегда объединены общей группой.

Подробнее о способе получения льгот, порядке обращения в инстанции и механизме получения выплат инвалиды могут узнать в местном многофункциональном центре.

Государственная пенсия по инвалидности

Отдельные категории граждан-инвалидов выделены на государственном уровне – сведения об этом содержит ФЗ №166. Согласно данному нормативно-правовому акту, к получателям дополнительных платежей относятся:

1. Те, кто получил инвалидность в результате боевых действий и прохождения воинской службы. Если пострадавший получил травму, ему должны перечислять государственную пенсию, равную 175% социальной. В случае болезни размер преференции ниже – 150% социальной пенсии.
2. «Блокадники», ветераны ВОВ с 3 группой инвалидности – им полагается государственная пенсия, выше социальной в 1,5 раза, либо аналогичного размера (для «Блокадников»).
3. Пострадавшие от радиации и аварий на предприятиях – для них коэффициент роста пенсии составляет 1,25-2,5 относительно социальной.
4. Космонавты получают государственное довольствие в размере 50% от заработка.

Какая полагается пенсия по инвалидности для 3 группы, читайте в специальной статье.

Если отказывают в льготах

При наличии инвалидности ЕРКЦ может отказывать в льготных условиях даже тем гражданам, которые по закону обладают таким правом. Если речь идет об уплате коммунальных взносов, компенсации за расходы на топливо, то при отсутствии реакции со стороны ТСЖ инвалид может подать жалобу в прокуратуру или обратиться с иском в суд к поставщикам услуг с требованиями пересчета.

Для частных предпринимателей – особые условия

Инвалид 3 группы может позаботиться самостоятельно о своем трудоустройстве, открыв ИП. Это способствует решению не только экономических проблем, но и социальных, снижая уровень напряженности в кругах лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Для того чтобы открыть ИП, ему потребуется внести плату в размере 10 процентов от минимальной заработной платы. Исключение составляют инвалиды детства.

Когда речь заходит о способе перечисления налогов, данная категория ИП так же, как и здоровые граждане-предприниматели, могут выбрать один из нескольких альтернативных вариантов, согласно виду деятельности, наличию штатных единиц и прочим характеристикам. ИП могут выбрать в том числе упрощенную модель, выгодную на сегодня множеству начинающих и опытных владельцев бизнеса. На уровне региона ставка налога может быть снижена до 5% — так государство поддерживает малый бизнес, созданный льготными категориями граждан.

Инвалиды-предприниматели могут приобретать патенты и создавать компании на их основе. Здесь на данную группу распространяется 30%-я льгота, что способствует более быстрому выходу на точку безубыточности.

Для ведения хозяйственной деятельности важным послаблением является освобождение предпринимателя от выплат в социальные, пенсионные, страховые и медицинские фонды. Это связано с тем, что инвалид получает фиксированный платеж из казны. Важно понимать при этом условия, на которых лицам с ограниченными возможностями можно пользоваться льготами. Только имеющие статус безработных инвалиды не облагаются социальными сборами. Если гражданин с инвалидностью является учредителем или официально трудоустроен в фирме, он обязан их оплачивать в полном объеме и в срок.

Выше было сказано о налоговом вычете в размере 500 рублей с подоходного налога ежемесячно на каждого сотрудника-инвалида. При наличии развитого штата и длительном процессе хозяйствования за годы работы может накопиться существенная сумма – ее владелец фирмы может потратить на развитие и обучение сотрудников.

Если инвалид 3 группы получает в месяц доход, не превышающий 100 тыс. рублей, налог на прибыль не уплачивается. В противном случае, нужно заполнить налоговую декларацию и подать сведения в налоговый орган наряду с прочими индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, число преференций для инвалидов 3 группы, предлагаемых на государственном уровне, достаточно велико и охватывает все основные сферы: взаимоотношения на производстве, лечение, обучение, приобретение собственности, ведение бизнеса, оплата услуг, отдых и реабилитация. Наличие ограничений на пути к полному выздоровлению и полноценной трудовой деятельности частично компенсируется из федеральной и региональной казны. Знать о своих возможностях следует всем инвалидам, которых можно отнести к 3-ей условно рабочей категории.